Украина может вернуться к использованию фискальных кассовых аппаратов - АПАУ
На сегодняшний день применение РРО (регистратор расчетных операций - фискальный кассовый аппарат) является общепринятой мировой практикой. А Украина сейчас будто хочет построить какую-то свою фискальную политику. Но что это за политика? Когда сначала все делается для того, чтобы заработало РРО, а теперь те же, кто это делал, хотят уничтожить все наработки и позволить бизнесу снова уйти в тень.
Почему так? Нужна ли Украине тотальная фискализация и зачем ее поддерживают большинство аптек - об этом в беседе с директорм Аптечной профессиональной ассоциации Украины, профессором, доктором фармацевтических наук Владимиром Руденко.
- Владимир Васильевич, почему вопрос фискализации, кэшбек снова на повестке дневной у всех, кто к этому каким-то образом причастен?
- Дело в том, что некоторые депутаты предлагают возобновить практику, когда было разрешено части предпринимателей (ФЛП) не работать кассовыми аппаратами, а следовательно и не выдавать при покупке большинства товаров, в т. Ч. Лекарственных средств, фискальные чеки.
Но эти пробелы в законодательстве был урегулирован еще в прошлом году принятием соответствующих законов о программных РРО и прозрачные правила предпринимательства (№128-IX и №129-IX).
К сожалению, в последнее время в ВРУ зарегистрирован ряд новых законопроектив, направленных на отмену вышеуказанных.
Среди последних из таких антидокументив - №3853-1 и №3853-2. Эти два популистские законопроекты могут нивелировать все то, что начало работать в государстве, и создадут прецедент, когда большая часть рынка снова уйдет в тень.
К тому же, предложено внести изменения в Закон Украины от 20.09.2019 № 129-IX - исключить все положения, связанные с фискализации определенных рисковых групп товаров, отменить применение РРО при продаже технически сложных бытовых товаров, подлежащих гарантийному ремонту, лекарственных средств и изделий медицинского назначения и тому подобное.
Поэтому, конечно же, наша ассоциация не поддерживает эти законопроекты, и мы официально просим всех депутатов не поддерживать их.
- Неужели действительно эти вопросы так должны волновать именно аптечный сектор?
- Введение полной фискализации для субъектов хозяйствования, которые занимаются реализацией лекарственных средств, создало равные условия для деятельности всех субъектов хозяйствования независимо от того это аптека ФЛП, или аптечная сеть. Это упростило работу фискальным органам, государственной службе лекарственных средств за счет имеющегося «белого» учета и обращения лекарственных средств, но, самое главное, конечные потребители могут быть уверены в том, что они получают качественные и безопасные лекарства, которые учитываются и реализовувуються сейчас в определенном законодательством порядке.
Поэтому, конечно, нас, аптекарей, это волнует. Я больше скажу, меня это еще волнует и не только в качестве фармацевта с большим опытом работы, и не только как представителя ассоциации, но и, в первую очередь, как гражданина своей страны, которому не безразлично, что будет с Украиной завтра. Борьба с контрабандой и фальсификатом - это не только вопрос дополнительных поступлений в бюджет. Этот вопрос нашей с вами безопасности.
Хотя, если коснуться вопроса наполнения госбюджета, то все мы понимаем, что это реализация социальных программ властью, борьба с COVID-19, строительство дорог, которое сейчас широко рекламируется, новые больницы, школы ... Этот список очень большой. Казну налогами должны наполнять и крупные промышленные предприятия, и сельхозпроизводители, и экспортеры, и импортеры и все, кто работает в нашем государстве для ее процветания. Ведь мы все хотим видеть страну именно такой. Разве не так?
Да и не стоит забывать, что было до недавнего времени, когда отдельные сетевые аптеки делили свою аптечную сеть, регистрируясь как ФЛП, переоформляя лицензию, и таким образом уклонялись от уплаты налогов. Кроме того, именно при такой деятельности работников аптек часто официально не трудоустраивали, а это способствовало тому, что людям не начислялась официальная зарплата и поэтому часто в таких аптеках работали неквалифицированные сотрудники, не имеющие профессионального образования, ошибки которых при продаже препаратов - это всегда жаль здоровью клиентов.
И, как результат, опять же, непоступления значительной суммы средств в бюджет Украины.
Неужели нам нужно возвращаться в прошлое? Думаю, наоборот, надо, учитывая минусы пройденных этапов, поддерживать всеми силами фискализацию и одинаковые для всех правила уплаты налогов и заработной платы, другие положительные наработки в этом вопросе, и идти вперед.
- Вы какие-то конкретные предложения?
- АПАУ последовательно и настойчиво предлагает внедрение в нашей стране равных условий ведения бизнеса для всех форм субъектов хозяйствования. Более того, еще с 2016 года отстаивала необходимость использования РРО в сфере розничной торговли лекарственными средствами.
Повторюсь, но хочу еще раз подчеркнуть, что до введения законов, о которых мы сегодня говорим, ситуация на рынке была больна не только с точки зрения конкуренции, но и по отношению к качеству лекарств. Многие предприниматели, которые работали по упрощенной системе налогообложения, занимаясь реализацией аптечных товаров и лекарств, просто не показывали свои доходы, получали сверх установленного лимита, а проконтролировать это без фискализации операций просто невозможно.
Сбыт фальсифицированных, некачественных лекарственных средств и распространения «серого» импорта - все это реализовывалось в основном из предпринимателей, не имеющих системы учета (фискализации операций). С введением же норм законов, в то время унормировали деятельность и систему расчетов в сфере торговли и услуг, ситуация значительно улучшилась. И это отмечают в Госслужбе лекарственных средств и контроля за наркотиками. Положительные изменения произошли также и в конкурентной среде, а совокупно все это положительно влияет на качество нашего с вами здоровья. То есть сейчас почему-то кого-то не устраивает ситуация, которая заметно изменилась к лучшему ...
Хочу, между прочим, особо подчеркнуть, что все участники нашей Ассоциации не видят никаких проблем с использованием прро субъектами всех форм собственности, включая физических лиц - предпринимателей.
- Вместе с тем многие предприниматели говорят о том, что это им финансово не под силу ...
- Ну, что значит не под силу? Все остальное под силу, а это нет ?! Специалисты не раз объясняли, что законопроекты нацелены на внедрение фискализации бизнеса открывают возможность использовать вместо традиционных РРО специальные программы, которые при желании можно установить на любой гаджет, в том числе и на смартфон. Такие программные продукты должны быть в том числе бесплатными (по желанию субъекта хозяйствования), и их использование нормирован действующим законодательством.
Государственная налоговая служба Украины, как контролирующий орган, насколько мне известно, обязана предоставлять программное обеспечение и поддерживать его актуальность. Теперь все это прописано и работает. Желающие, кстати, также могут использовать традиционные кассовые аппараты. Не вижу проблем вообще, вижу нежелание некоторых ФЛП меняться. Но многие из них за время действия законов все внедрили и работают в соответствии с действующим законодательством. И что теперь таким предпринимателям делать в случае принятия изменений? Опять идти в теневые схемы?
Кстати, по информации ГНС, по состоянию на 1.10.2020 согласно баз данных в Украине зарегистрировано 312,5 тыс. РРО. Это на 17 тыс., Или на 5% больше, чем по состоянию на 1.10.2019.
Давайте не забывать, что только при наличии фискального чека пациент, получивший некачественные лекарственные средства, может доказать, что купил их в том или ином аптечном учреждении. И если наши законодатели говорят, что они заботятся о людях, пусть заботятся на деле, а не на словах. Ведь сейчас мы видим совершенно противоположную картину.
- Вы все время подводите разговор к тому, что отмена законопроектив №128-IX и №129-IX повлияет на нарушение прав потребителей? В ФЛП в этом своя правда ...
- Продавая товар в наших аптеках, мы гарантируем защиту прав потребителей в случае возникновения спорной ситуации. Но, по нашему убеждению, этот принцип, обычно при отсутствии РРО, нарушается. Это ответ на первый вопрос.
По ФЛП на селе. Если для примера взять медикаментозное обеспечение в сельской местности, о нем мы как раз не упоминали сейчас, то стоит обратить внимание на то, что этим занимаются как ФОПы, так и другие юридические лица. Их среднемесячный доход практически одинаковым. Тогда почему юридические лица использовать РРО, а другие - нет?
Создается впечатление, что те, кто выступая сих пор против введения обязательного применения РРО и имея при этом большой товарооборот, заинтересованы в реализации неучтенного товара. Условия ведения бизнеса для всех должны быть равными. Мы за равноправную конкуренцию и за доступность безопасных лекарственных средств для населения. И здесь РРО - надежный помощник!
Bituk.media