Комментарий АМКУ по фармацевтическому рынку
В последнее время Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) уделяет все большее внимание фармацевтическому рынку, неотъемлемой частью которого являются аптеки. При этом речь идет не только о точечных проверках, поводом для которых чаще всего служат заявления конкурентов, но и о глобальном изучении всего рынка. Так, совсем недавно АКМУ завершил исследование 138 региональных рынков розничной торговли лекарственными средствами, по результатам которого предоставил операторам около 1 500 обязательных для рассмотрения рекомендаций и начал рассмотрение 29 дел по признакам нарушения законодательства о защите экономической конкуренции.
Самым распространенным ценовым нарушением среди аптек, по результатам исследования АМКУ, является завышение цен на лекарственные средства, неценовым - распространение информации, вводящей в заблуждение. Как показывает практика работы нашей Компании, чаще всего здесь идет речь о распространении неверных сведений о размерах цен и скидках на лекарственные средства, проводимых акциях, а также информации, касающейся социальной направленности аптек.
В качестве яркого примера можно привести слоган: «У нас самые низкие цены», который пользуется немалой популярностью среди аптек. Чтобы проверить правдивость этого заявления представителям АМКУ достаточно посетить аптеки, расположенные по соседству, и сравнить цены. И если в результате окажется, что реклама не соответствует действительности, разместившая ее аптека может быть оштрафована за нарушение конкурентного законодательства.
Внимательнее стоит относиться и к информации о скидках, предоставляемых в аптеке. «Лекарства становятся доступнее: минус 5% на все медикаменты» можно заявлять только в тех случаях, когда скидка в заявленном размере действительно распространяется на весь ассортимент и предоставляется всем клиентам, а не отдельным категориям граждан. В остальных же случаях, подобная информация будет признана такой, которая вводит потребителей в заблуждение, что для аптеки также чревато наложением серьезного штрафа.
Куда более неоднозначной выглядит позиция Комитета в отношении «социальных аптек». Дело в том, что термин «социальный» АКМУ рассматривает в рамках Закона о социальных услугах. Согласно этому документу социальная деятельность не должна быть направлена на получение прибыли, тогда как аптеки являются коммерческими структурами. Впрочем, столь узко трактовать этот термин, наверное, все же не стоит. Поэтому не удивительно, что многие аптеки пытаются оспаривать позицию Комитета.
Чтобы не оказаться в числе нарушителей конкурентного законодательства, при составлении рекламы желательно избегать чрезмерных преувеличений, необоснованных утверждений и оценочных понятий, а также не «забывать» указывать информацию, которая может повлиять на мнение потребителя приобрести тот или иной рекламируемый товар/услугу. Еще лучше обратиться к профессионалам, которые смогут провести юридическую экспертизу Ваших рекламных материалов. Но, если Вам все же придется выступать ответчиком в подобных делах, хотим напомнить, что законодательством предусмотрен механизм оспаривания решений АКМУ. В течение двух месяцев с момента получения решения Вы имеете право обратиться в суд и попытаться отстоять свою позицию.
ПОМНИТЕ, ЧЕСНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ – ЗАЛОГ УСПЕХА!
Виктория Пташник, адвокат, ассоциированный партнер ЮК «Правовой Альянс»
Мистер Блистер
Legalalliance.com.ua