Судьба интернет-аптек в связи с запретом их деятельности
К 2012 году Министерство здравоохранения Украины подготовило «подарок» фармрынку: 29.11.2011 г. вступил в силу Приказ № 723 от 31.10.2011 г. Документом утверждены новые Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по производству лекарственных средств, их оптовой и розничной продаже. Новые условия содержат прямой запрет на деятельность интернет-аптек на территории Украины. Нововведения оказались неоднозначными. С одной стороны, они призваны решить вопрос распространения фальсификата и незаконной продажи лекарственных средств. С другой — под удар попали сайты лицензированных аптек, и теперь легальные фармучреждения вынуждены свернуть или переформировать свою систему интернет-продаж.
В прежних лицензионных условиях прямо не прописывался запрет онлайн-продаж лекарственных средств, поэтому некоторые игроки рынка действовали по принципу «разрешено все, что не запрещено законом». «Преды¬дущая редакция запрещала торговлю лекарственными средствами вне аптечных учреждений. Некоторые специалисты видели в этом лишь потенциальный риск для деятельности интернет-аптек. Теперь вопрос решен однозначно в пользу прямого запрета любых форм дистанционной продажи лекарственных средств», — комментирует Тимур Бондарев, управляющий партнер адвокатского объединения Arzinger. А Виталий Шиганский, старший партнер юридической компании «Шиганский и Партнеры», объясняет, что сама по себе интернет-аптека и ранее была незаконной формой фармбизнеса. Существовать она могла только при офлайн-точке, получившей соответствующую лицензию. Ведь независимо от того, где осуществлялся процесс покупки, с потребителем должен контактировать только человек с медицинским образованием, доставляться лекарства должны транспортом, гарантирующим сохранность и качество препарата, не говоря уже о требованиях к его хранению на складе.
Что касается намерения Мин¬здрава пресечь деятельность нелегальных производителей лекарств, то это возможно сделать по утверждению Государственной службы лекарственных средств Украины (Гослекслужба), только объединив усилия правоохранительных органов и населения, потому что происхождение и качество «виртуальных» лекарств никто не контролирует. Как рассказала Елена Лицоева, пресс-секретарь главы Гослекслужбы Украины, учреждение имеет право проверять только те аптеки, которые имеют лицензию. Выявление и наказание нелегальных — привилегия правоохранительных органов. Поэтому Приказ Минздрава № 723 — вынужденный шаг.
Как следствие, многие легальные аптеки приостановили интернет-торговлю, опасаясь лишиться лицензии. Хотя Гослекслужба дает шесть месяцев срока, чтобы аптечные заведения привели свою деятельность в соответствие с новыми требованиями. Некоторые адаптировали свой бизнес к новым требованиям, оставив сайту лишь роль источника информации, а не канала продаж. «На нашем сайте можно узнать о новинках, ценах и наличии медикаментов, получить профессиональную консультацию фармацевтов, ознакомиться с инструкциями на лекарственные препараты, уточнить телефоны и адреса наших аптек, зарезервировать препараты. Но забирать медикаменты покупатель может только в аптеке, где они хранятся и продаются, согласно законодательству Украины», — рассказывает Наталья Быканова, коммерческий директор ООО «Аптека гормональных препаратов».
Выходом для онлайн-аптек мо¬жет стать другой источник доходов — торговля средствами ухода за больными, ортопедическими изделиями, косметикой, средствами гигиены, минеральной водой, БАДами и т.п. «Лицензионные условия запрещают интернет-торговлю исключительно лекарствами. Поэтому электронные аптеки могут сосредоточиться на продаже сопутствующих товаров и тем самым сохранить свою автономность», — разъясняет Тимур Бондарев.
В Гослекслужбе отметили, что запрет на доставку лекарств на дом — это не украинское ноу-хау, с интернет-торговлей лекарствами борются во всем цивилизованном мире, потому что 50% лекарственной продукции, реализуемой в Европе через интернет, — подделка.
Учитывая большой спрос на услугу доставки лекарств на дом в нашей стране, в Гослекслужбе пообещали в ближайшее время решить этот вопрос введением соответствующих поправок к лицензионным условиям. В них будут обозначены четкие требования к условиям транспортировки медикаментов на специально оборудованном для таких целей транспорте. «Реализацией должны заниматься исключительно специалисты, имеющие фармацевтическое образование. Ведь аптеки — не магазины по торговле лекарствами, в них предоставляют фармацевтическую услугу. И это требование должно жестко выполняться как при продаже лекарств в самой аптеке, так и при доставке лекарств на дом», — говорит Елена Лицо¬ева. Виталий Шиганский обращает внимание предпринимателей, что в соответствии с п. 2 рассматриваемого приказа в конце этого года аналогичный запрет будет наложен и на деятельность аптечных киосков — с 29 декабря 2012 г. они канут в Лету.
statuspress.com.ua