Общественность призвала Азарова к немедленному реформированию системы технического регулирования страны
В Украине зарегистрированы десятки тысяч технических условий, в том числе, более 10 тысяч, позволяющие производство и реализацию продуктов питания, которые не только не соответствуют действующим международным и национальным стандартам, но часто угрожают здоровью и жизни граждан. Отдельные группы продукции, по которым поспешно была отменена сертификация, выпали из-под государственного контроля. В то же время, только в 2011 году в Евросоюзе конфисковано 115 млн. подроблених марочных изделий на сумму 1,3 млрд. евро, значительную часть контрафактной продукции составляют лекарственные средства, алкоголь и табак, продукты питания, а также наблюдается тенденция к ежегодному росту объема контрафактной продукции на 10-15%. Зато, в Украине все эти вопросы выпали из поля зрения министерств и ведомств, государственных инспектирующих и контролирующих органов, а процесс реформирования отечественной сферы технического регулирования и защиты прав потребителей длительное время тормозится.
Об этом говорится в аналитической записке группы ученых и специалистов Международной академии стандартизации, Ассоциации "Укринтерстандарт" и Одесской государственной академии технического регулирования и качества к Премьер-министру Украины Николаю Азарову.
В ней эксперты высказывают обеспокоенность тем, что со вступлением в ВТО Украина взяла на себя обязательства до 2012 года реформировать национальную систему технического регулирования согласно европейской модели, но и до сих пор не в полном объеме выполнен Указ Президента «О Национальном плане действий на 2012 год по внедрению Программы экономических реформ на 2010-2014 годы «Богатое общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство», и как следствие - так и не созданы Национальный орган по стандартизации, Государственная метрологическая инспекция и вообще потеряна управляемость метрологической деятельностью в стране.
В то же время, как отмечается в обращении, ЕС на реформирование системы технического регулирования Украины и образование независимого национального органа по стандартизации выделены немалые средства (45 млн. евро), первый транш из которых (12 млн. евро) поступил в Государственный бюджет. При этом главным условием выделения Украине последующих траншей раз и является создание в Украине Национального органа стандартизации на принципах, которые применяются в Евросоюзе.
На этом фоне ближайшие наши соседи уже делают решительные шаги в этом направлении. Так, в Российской Федерации при поддержке Правительства и под эгидой Федерального Собрания в октябре этого года прошел масштабный международный форум «Антиконтрафакт 2012» с участием первых лиц государства. Среди главных тем, которые обсуждались участниками форума были: защита потребительского рынка; противодействие обороту контрафактной, фальсифицированной и некачественной продукции, контроль и стандарты для защиты прав потребителей и производителей, защита прав потребителей и налаживания конструктивного сотрудничества между обществом и государством. В то же время, в Украине до сих пор так и не начала работать Координационный совет по вопросам безопасности и качества жизни человека, как консультативно-совещательного органа при Кабинете Министров Украины, которая должна была стать активным двигателем в решении этих вопросов.
В документе обращается внимание на то, что еще в 2010 году Институтом экономики и прогнозирования Национальной академии наук Украины был подготовлен аналитическую записку «Политика технического регулирования: оценка эффективности, выбор благоприятного момента и приоритетов реформирования», в которой было определено, что период до 2014 года в Украине можно считать наиболее удачным для реформирования системы технического регулирования, так как в этот период в экономике Украины еще сохранятся необходимые условия для этих реформ.
Создать при Кабинете Министров Украины межведомственную рабочую группу с участием ведущих ученых и специалистов, отечественных товаропроизводителей, профсоюзов и институтов гражданского общества и поручить ей срочно подготовить проект основных принципов государственной политики в сфере технического регулирования - с таким предложением обратились эксперты к руководству Правительства. Основным результатом работы этой группы должно стать создание Национального органа стандартизации, Национального органа по метрологии, Государственной метрологической инспекции, Национального органа по оценке соответствия - именно тех институтов, которые уже длительное время является в развитом европейском обществе.
В документе говорится, что Правительству необходимо активизировать действия по реформированию сферы технического регулирования и защиты прав потребителей, ведь решение этих вопросов положительно скажется на укреплении и развитии экспортного потенциала государства, сохранении рабочих мест и в целом - на решении ряда экономических и социальных вопросов, влияющих на социальный климат в обществе, на качество и безопасность жизни наших соотечественников.
Пресс-служба Международной Академии Стандартизации