Пацієнтська спільнота закликає Прем’єр-міністра України знайти у Державному бюджеті кошти для закупівлі ліків
16 квітня 2014 року Міністр охорони здоров’я України Олег Мусій взяв участь у засіданні круглого столу на тему: «Аварійний вихід з медичної кризи в Україні».
Метою заходу, організованого благодійним фондом «Пацієнти України», став пошук шляхів вирішення проблеми тотального державного недофінансування закупівлі ліків у 2014 році. За даними цієї організації, дефіцит коштів на закупівлю ліків становить 4,2 мільярди гривень і за бюджетні гроші можна буде придбати лише 21% життєво необхідних ліків.
Олег Мусій у своєму виступі зазначив, що сума видатків на охорону здоров’я у поточному році з 55 мільярдів гривень зменшена до 50 мільярдів. Недофінансовано всі цільові державні програми. «На сьогодні бюджет МОЗ не покриває потреб усіх бюджетних програм, якими передбачені закупівля медикаментів і проведення досліджень для найбільш уразливих верств населення», - сказав він.
За словами Міністра, під час секвестру державного бюджету видатки МОЗ було урізано на 1,7 мільярда гривень, а місцевих бюджетів, які також закуповують медикаменти за окремими програмами, на 3,4 мільярди. Разом з тим кошти, які було виділено на закупівлю лікарських засобів в рамках державних програм, збережені у повному обсязі.
Крім зменшення бюджетного фінансування, ситуація з забезпеченням ліками погіршується їх здорожчанням. Олег Мусій зазначив, що 80% медикаментів, які закуповуються за держпрограмами, є імпортними і їх вартість прив’язана до курсу валют. «З огляду на курс валют станом на сьогодні, це ще плюс 40% вартості. Введення 7%-ї ставки ПДВ на ліки підвищує ціну ще на 10%. Загалом маємо прогнозоване підвищення цін на 50%», - сказав Міністр охорони здоров’я.
Олег Мусій розповів, що завдяки проведенню тендерних закупівель за новими стандартами, без корупційних схем, був намір зекономити до 40% коштів. «Ці ресурси можна було б використати на збільшення фінансування державних програм. Але, на жаль, через зростання курсу долара і введення ПДВ, ми, у кращому випадку, зможемо закупити таку ж кількість ліків, як у минулому році», - сказав Міністр.
Олег Мусій поінформував присутніх про те, що він підписав наказ МОЗ, відповідно до якого до складу всіх робочих груп з підготовки документів до тендерів введені від двох до чотирьох представників громадських організацій. Він також зазначив, що будуть переглядатися кандидатури головних позаштатних спеціалістів МОЗ, адже ці люди мають великий вплив на формування переліку ліків для тендерних закупівель.
Міністр вважає, що надходження від акцизних зборів та ПДВ на ліки мають накопичуватися окремо, а не в загальному фонді та скеровуватися виключно на потреби охорони здоров’я. Він також зазначив, що одним із способів зменшення вартості ліків може бути укладання МОЗ прямих довгострокових контрактів з виробниками, якщо це не суперечитиме законодавству.
За результатами засідання було вирішено звернутися до Прем’єр-міністра України з пропозицією розглянути запропоновані експертами джерела покриття дефіциту на закупівлю ліків. Віднайти кошти у Держбюджеті пропонується за рахунок часткового зменшення фінансування незахищених видатків по загальному фонду (на 3,5 млрд. грн.) та по спеціальному фонду (на 2,5 млрд. грн.). Зокрема скоротити капітальні видатки, видатки на закупівлю органами державної влади матеріалів, обладнання, оплату відряджень, стажування та інше.
Міністр охорони здоров’я підтримав цю ініціативу і зазначив, що МОЗ подасть документи з вказаними пропозиціями на розгляд уряду.
moz.gov.ua